HATTVÄLDET LUTAR MOT SITT FALL. 533

gade befordra de utmärktaste och tappraste officerarne utom

i tur.
En byråkrati, som behärskade även riksdagarna, frestades

Karl Fredrik Scheffer. Målning av Roslin.

naturligtvis också till självrådighet, ty den kontroll, som skulle
utgöra motvikt mot godtycke och slapphet inom förvalt-
ningen, hade icke mycket pondus med sig, sådan som den nu
var. Kom den från ständerna, där ämbetsmännen hade mest
